L'application de tarifs douaniers “réciproques” par l'administration Trump remet en cause l'avantage concurrentiel dont bénéficient plusieurs pays d'Afrique sub-saharienne sur le marché américain dans le cadre de l'African Growth and Opportunity Act (AGOA). Pour des secteurs exportateurs clés, la hausse soudaine des droits de douane menace directement l'accès privilégié aux États-Unis et fragilise des milliers d'emplois. Quelques exemples : 

1) Madagascar : Son industrie textile, très dépendante de l'AGOA, a exporté pour 339 millions de dollars vers les États-Unis en 2023. Le rétablissement de tarifs douaniers mettrait en difficulté des filières comme le textile et la vanille, qui ont créé plus de 60 000 emplois locaux.

2) Afrique du Sud : Principal bénéficiaire non pétrolier de l'AGOA, le pays exporte ses agrumes et véhicules sans droits de douane. La perte de cet avantage pourrait coûter plus de deux milliard de dollars par an aux producteurs d'agrumes et menacer 112 000 emplois dans le secteur automobile, qui envoie environ 65 000 véhicules par an aux États-Unis.

3) Ghana : Bien que moins dépendant de l'AGOA, il expédie chaque année pour près de 340 millions de dollars de produits non pétroliers (racines, tubercules, cacao transformé, textiles). La fin des préférences risquerait de freiner sa diversification industrielle.

4) Les petits pays exportateurs comme le Lesotho (90% de ses exportations de textiles sont destinées aux États Unis), le Tchad (gomme arabique) ou le Burkina Faso risquent de perdre un accès crucial au marché américain avec la fin des préférences AGOA. Sans capacité de négociation bilatérale, leurs filières naissantes (textile, agriculture) seraient durement frappées, menaçant des milliers d'emplois.

Sur le renouvellement de l'AGOA après 2025, deux scénarios émergent. Soit l'AGOA est prorogée avec des ajustements (souplesse sur les règles d'origine, critères d'éligibilité plus stables…), soit elle disparaît au profit de négociations bilatérales. Certains projets de loi au Congrès américain visent à moderniser cette initiative, mais l'incertitude demeure, et l'échéance de septembre 2025 approche à grands pas.

Personnellement, je crois que cette situation pourrait aussi stimuler notre intégration économique. La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) offre un cadre pour renforcer notre commerce intra-africain, atténuer la dépendance envers un seul marché et développer nos chaînes de valeur régionales. Finalement, la remise en question de l'AGOA pourrait accélérer la mise en œuvre de la ZLECAf et ouvrir de nouvelles perspectives de croissance pour notre continent. À nous de savoir utiliser cette crise qui pourrait finalement se révéler plutôt opportune pour nous.

Amine Idriss